那么，当地政府发出“停售令”的理由是什么呢？　　

王永波向记者展示了两份文件，这两份文件也是有据可查的所谓“停售令”的非正式文件。　　　

其中一份落款日期为今年4月10日、加盖有奉化市和源房地产开发有限公司公章的文件中写道：“奉化市建设局、房地产管理中心：我公司根据4月9日上午在建设局七楼会议室开会的会议精神，经相关政府部门要求，与尚田镇政府商量并经得同意后，我公司决定暂保留南苑上都70套住宅房源。”　

在这段文字之下，有一段手写文字，加盖了尚田镇政府的公章，上书：“根据4月8日下午市政府列席会议精神，要求和源房地产开发有限公司南苑上都70套住宅停止销售，请房地产管理部审核。”　　　

王永波表示，自己是根据有关部门的要求，才同意暂时保留70套房源。但是，5个多月过去了，当地官方依然没有“解冻”的意思。　

事后，一份政府内部文件的流出，更凸显了当地官方要将“停售令”落实到底的决心。

法治周末记者在一份编号为奉建【2013】86号文件中看到，文件载明：关于尚田镇“南苑上都”征地纠纷，其稳控及化解的要求，是“严格执行70套房屋停止网上销售和备案登记措施。同时按市政府统一部署要求，配合相关部门做好后续稳控及化解工作”。　　

刚上任不久的奉化市住建局局长、原奉化市信访局局长袁义琛在接受记者采访时道出了内在玄机：“老百姓上访是其中的原因。”　　

随后，袁义琛表示，“停售”是和源公司一方作出的“承诺”。“老百姓土地卖掉之后，有一个遗留问题，这是为了保障老百姓的合法权益。”　

袁义琛承认，南苑上都项目相关手续都是合法的：“可以开发也可以销售的。”但他认为“停售70套房屋”不是政府行政命令，而是开发商自愿的。　　

记者随即拿出前述载有“严格执行70套房屋停止销售”内容的奉化市住建局文件。对此，袁义琛一时语塞进而转移话题：“这是我们内部文件，怎么到了你们手里，这是不公开的。”　　

尚田镇党委书记卓奇荣、镇长吴生莲在接受记者采访时表示，这里面其实有一个历史遗留问题：“王永波在征地之前与当地村民有协议，本来是想要造小产权房的，后来没有造成”；“因为他对村民有承诺，以房屋作对价购买桥板墩自留地。”　　

记者不禁疑惑：“王永波擅自与村民签订的协议书是合法的还是非法的？”　　

卓奇荣表示：“是非法的。”　　　

记者追问：“那政府认可这份非法协议吗？”　　

卓奇荣回答道：“不认可，只是王永波向村民怎么交代。”　　

既然和源公司以合法手段取得了桥板墩地块所有权，政府也对相关村民作出了征地补偿，为什么又要发出“停售令”呢？　　

卓奇荣对此再三强调，只是“暂停销售”。

记者再次追问：政府强制要求“严格执行70套房屋停止销售”，却不去做好征地后续补偿安置工作，而一味要求企业承担责任，是否有“踢皮球”的嫌疑。对此，卓奇荣无以应答。　　　 奉化市宣传部有关领导表示：“政府只是做个和事佬。”