据报道,欧盟委员会贸易委员德古赫特4日宣布,将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,此后该税率将升至47.6%。
根据测算,此案涉及中国200多亿美元的对欧出口,占中国对欧出口总额的7%左右,关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业。据欧洲独立经济研究机构预测研究所调查,如果欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税,将使欧盟消费者对光伏产品的需求下滑,导致欧盟3年内失去24.2万个就业岗位以及272亿欧元(约合353亿美元)的“附加值”。 对于欧盟将向中国的太阳能硅片及组件产品征税,我们认为: (1)对产自中国的光伏产品征收47.6%的关税,这意味着欧盟市场对中国光伏产品“暂时关闭”。2012年由于欧洲市场占比超过全球4成,对国内硅片组件产品杀伤较大。 (2)国内应对政策充足,且随时待发。 中国光伏产业产能巨大,涉及各地政府、银行、就业群体等关键方,加之中国政府已经将“能源安全”提升到前所未有的战略高度,“救市”几乎是中国政府的必然选择——方法主要为两种:一是以提高补贴等方式扩大国内市场需求,二是对海外多晶硅等产品采取“报复”措施,在被“关门”之时国内政策发力的概率很高。 (3)美、日市场成替补。如欧盟市场“关闭”,中国光伏企业在海外并非没有任何作为,未来几年美国和日本甚至印度市场的增速都将较快,在一定程度上能够弥补欧盟市场的“缺位”。 (4)如真的出现欧盟克以重税且国内救市的局面,不同细分子行业景气度将出现分化 行业风险因素:欧盟对华双反初裁克以重税,国内救市政策力度偏低。 |
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