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中央政治局10月29日就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。这是集体学习惯例延续11年后，中央政治局首次专题学习住房领域情况。有业内人士评价称，这是历史上谈房地产规格最高的一次会议。 在举世瞩目的十八届三中全会即将召开前夕，中央政治局就住房问题进行集体学习，凸现了新一届中央集体下决心解决百姓住房问题的决心，也折射出十八届三中全会关于住房体系的政策走势和构架。笔者认为，以下几个重点值得关注: 在住房体系建设的总方向上，**总书记指出，从我国国情看，总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。这次政治局学习的侧重点在于“住房保障和供应体系建设”，即抓好政府该管的事情，而在“以市场为主满足多层次需求”方面，相信还会有高层会议专题研究。 从住房体系思路上看，这次集体学习直接提出“住房保障和供应体系建设”的概念，将供应体系放在显著位置，是整个住房体系思路的大转变。过去限购等着重于抑制需求的思路，将转变到增加住房供给特别是保障性住房供给的思路上。 在住房消费模式上，**总书记提出倡导符合国情的住房消费模式。如何做才能符合国情呢?笔者认为至少体现在两方面:一是要有适合国情的住房供给模式，比如必须抑制大户型、豪华大面积、别墅类住房的供给和需求，因为土地资源就那么多，少部分人占得过多，就会造成大部分人的住房难、买房贵。二是住房消费的多层次化，即保证住有所居，而不是人人有产权房。 在住房支持政策上，笔者认为土地政策、财税政策、准入政策以及信贷政策等都将有所改革。比如农地直接进入非农用地市场有望突破，房产税有望扩围并全国性推广，行政化手段过浓的限购等政策有可能逐步退出。 总之，政府的归政府、市场的归市场，以增加供给为主线，以财税等经济手段做调节，住有所居的问题才能解决好。 |
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