所谓“383”方案，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。

　　除了为改革制定“路线图”，报告还给出了改革的“时间表”，建议将改革分为三个阶段，即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。

　　国家行政学院教授竹立家接受记者采访时指出，“383”方案是一个研究成果，是一家智库为改革提供的建议，在十八届三中全会前公之于众，主要是为了引发更广泛的社会讨论，让更多人为改革方向建言献策。

　　“383”方案不等同于中央改革思路

　　国家行政学院教授竹立家说，“383”方案只是一个智库的改革方案，并不能完全代表中央的改革思路。该方案的最大价值和意义，是对于接下来即将召开的十八届三中全会，可以更加广泛地吸收民意，给予改革方向的参考。

　　竹立家认为，“383”方案提出的行政审批制度改革难以执行到位，根本还在于政府改革未触及要害。“行政体制改革的要害仍在于政府自身建设的改革，而行政审批制度改革只是其中的一方面。只有通过政府内部管理机制、责任机制、绩效机制、奖惩机制的建立健全，提高政府自身的战斗力和执行力，才能将行政审批制度改革等措施落实到位。”

　　对于方案中提出的廉洁金的制度，竹立家认为并不符合中国国情。“‘养廉金’这种说法已经十多年了，无论从哪些方面来说，在现在政治文明的体制下，要通过‘养廉金’来遏制腐败，非常不现实，不符合党章和宪法的要求，发达国家也没有。个人认为，廉洁金制度对于权力腐败没有太大作用。”竹立家说。

　　对方案中的加快官员财产公开的提法，竹立家认为目前官员的信息不够透明，社会监督还不够到位，需要党内民主、社会民主进一步加强。“尽管需要一个过程，但是时间不能拖得太长。”