昨天(22日)是“中国儿童慈善活动日”。从2002年起，这项大型社会公益活动已经开展了九年。每年不同的主题，从关注失学，到关注健康，都在为少年儿童的健康成长不断做出努力，而来自民间的慈善力量，正在扮演者越来越重要的社会角色。

　　邓飞这个名字，最近两个多月颇受关注，他利用微博呼吁为贫困山区的学生提供免费午餐，由此引发了一次全社会关注的爱心活动。这项事业能持续多久，民间力量和政府投入如何拧成一股绳？

　　邓飞这个名字最近两个多月曝光率很高，他一手操办的“免费午餐”活动吸引了不少人的关注，有赞许也有质疑。一位记者，通过筹集资金要解决贫困地区中小学生的午饭问题，这事说大不大，说小也不小。邓飞说，看见孩子们的笑容让他们觉得，付出这么多是有价值的。

　　邓飞：到今天为止我们在贵州、河南、湖南、广东、广西还有云南，大约5000个小朋友持续的稳定慈善的免费午餐。能够看到他们脸上有笑容，我们就很感动我们觉得我们做这个事情他是有价值的有意义的。

　　据调查，我国少年儿童的营养不良率在大城市中低于1%，在中小城市中低于3%，在全国一般农村中状况也有大大改善，但是在贫困地区的农村中，有超过30%的孩子现在仍然是营养不良。这其中，很多孩子因为贫困或者家远，上学的时候甚至吃不上一顿热乎的午饭。中国发展研究基金会秘书长卢迈，曾经深入调查我国贫困地区儿童营养状况，他认为，解决这个问题刻不容缓。

　　卢迈：我们可以想象，再过20年30年，西部地区经济就发展了，也可以达到大城市这种水平，但是20年30年，我们要耽误一代人两代人。

　　邓飞给记者算了一笔账，在我国中西部九年制义务教育学校的学生一共有2600万，按照目前每人每餐3块钱的标准，一年就要200个亿。如果只通过民间公益组织或者志愿者来完成这么庞大的事业，几乎是不可能。

　　目前整个免费午餐计划已经筹款1200多万。按照计划，免费午餐项目在每个学校开展都要一次性投入足够两年的伙食费，这些钱并不禁花。邓飞感觉压力很大。

　　邓飞：一方面我们继续的通过微博通过媒体来展现小朋友的困境，来争取更多的筹款。第二方面，我们也开始利用其它的媒体新工具，我们实现一个更加稳定的筹款，譬如说我们做一个淘宝店，去卖我们的虚拟产品，还有很多明星捐的物资，如果顺利的话这个淘宝店一年也会帮我们筹募2000多万的资金。

　　而另一方面，慈善募捐的透明度和监管问题，成为这样的民间慈善活动能否长久发展下去的关键。

　　中国青少年发展基金会常务副理事长顾晓今：现在想邓飞他们对农村孩子进行免费午餐，我觉得是一件非常好的事情。当然动员社会的这种捐款，是需要一个合法的途径的。那么邓飞他们这样草根的组织，在遇到了凑款当中，能够怎么样更好的管理善款，给大家一个公信度这样的一个问题。

　　这个时候，有人伸来了援手。湖南省新晃县在邓飞团队的带动下，决定从办公经费中挤出一部分钱，给每个学生午餐补贴1块钱。无独有偶，广西南宁等地也相继有政府部门决定出钱来解决孩子们的午饭问题。新晃县教育局局长姚斌认为，尽管困难很多，解决贫困孩子午饭问题这个担子，最终要由政府接过去。

　　姚斌：我们是一个学生补贴一块钱，全县算起来每年大概三四十万。这个事应该是我们政府为主来承担这个事。

　　邓飞说，他进入公益界时间不长却感触很多。通过和政府部门的合作，邓飞给出了一个建议。

　　邓飞：政府对慈善的公益力量，能够慢慢的接受了，但是还是缺乏制度性的支持，以后我们的公益项目政府是不是可以采购他们的服务，其实他对政府是很有帮助的。

　　最近几天，邓飞正在贵州的大山里继续忙碌免费午餐的事情，不过这次与以往不同，邓飞说，现在他们找到了一种更稳定、有效的操作模式。

　　邓飞：从去年以来，中国青基会和九阳公司，他们做了一个项目叫爱心厨房，爱心厨房就是在很多学校里建食堂，提供设备帮助他们建食堂，我们就看到建好食堂以后我们就把免费午餐嫁接过来，这样我们就实现了一个很好的资源的整合。这两天我们也达成了一个初步的协议，政府继续提供两块五的午餐补助，九阳和青基会来做厨房，我们免费午餐再提供一个小朋友一块钱的午餐补助，这个小朋友的午餐他的大米是从家里带过来的，那实际上家庭也在履行这个职责，这样我们就实现了政府社会家庭，对小朋友联手合力的一个保护，这是我们免费午餐两个月以来我觉得最大的一个胜利、成功的地方。