建议提到，今年，湖南农业生产先后遭遇H7N9禽流感、严重干旱等一系列重大困难，粮食减产2.7%，为近年来首次。特别严重的旱灾暴露出湖南水利建设不足等问题，部分水库、灌区、泵站带病运行，部分塘坝淤塞、渗漏导致蓄水能力明显降低，农业生产基础有待进一步夯实。

明年，要进一步完善应急预案和工作机制，积极应对可能出现的涉农领域突发事件；认真落实扶持政策，保持稻谷、生猪、蔬菜等农产品供应和价格稳定；搞好农田水利设施建设，切实提高防汛抗旱能力；落实中央有关涉农政策，加快构建新型农业经营体系，探索农村产权流转交易，加快农业科技进步，发展农业社会化服务，促进农民产品销售收入、劳务收入和财产性收入全面增长。